Александр Тыгин КФЙ белән идарә итүнең яңа формасын кертергә тәкъдим итте
Бөтенроссия дәүләт юстиция университетының Казан филиалында ИК һәм ТМШ закон каршында тигезлеге принциплары турында фикер алыштылар. Биредә «Административ һәм финанс хокукының актуаль проблемалары» III Бөтенроссия фәнни-гамәли конференциясе узды. Торак, салым, финанс, таможня һәм башка мәсьәләләр турында сөйләштеләр.
Торак законнарының нечкәлекләре турында сөйләргә Татарстанның баш дәүләт торак инспекторын чакырдылар. Александр Тыгин ИК һәм торак милекчеләре ширкәтләренең күпфатирлы йортлары белән идарә итү формалары тигезсезлеге турындагы фикерләре белән уртаклашты.
Милекчеләр алдында һәрвакыт катлаулы сайлау тора: кайсы форма яхшырак – ТМШ яки ИК? Татарстанда 18 000 нән артык йорт бар. Шуларның 1673сенә торак милекчеләре ширкәте, ТТК һәм башка кооперативлар хезмәт күрсәтә. Калганнарына идарәче компанияләр хезмәт күрсәтә.
Торак милекчеләре ширкәтләренең бер зур плюсы – торак милекчеләре ширкәтләре әгъзалары үзләре йортта яши, димәк, алар хезмәт күрсәтүнең сыйфатлы һәм арзан булуы белән кызыксыналар. Шуңа да карамастан, Инспекция статистикасы буенча, нәкъ менә ширкәт әгъзаларыннан үз ширкәтләренә иң күп шикаятьләр килә.
«Инспекция адресына 2024 елның 1 яртыеллыгында торак милекчеләре ширкәтенең идарә формасы белән милекчеләрдән 723 мөрәҗәгать керде. Нибары 723 кенә кебек. Әмма хезмәт күрсәтелә торган шәхси счетлар санын исәпләгәндә бу ИК шикаятьләр саныннан күп тапкырга күбрәк», - дип ассызыклады Александр Тыгин.
Ни өчен милекчеләрдә проблемалар туа? ТМШ штатында еш кына кирәкле белгечләр юк, рәис шәхси файда белән кызыксына, ресурслар белән тәэмин итүчеләр алдында бурыч туплаганда санкцияләрне конкрет бурычлыларга түгел, ә бөтен йортка кулланалар, ягъни утны яки газны бөтен йорт буенча сүндерергә мөмкиннәр.
Заманча күпфатирлы йорт – күп санлы инженерлык ноу-хаулары булган катлаулы механизм ул. Димәк, бу механизм белән зур тәҗрибәле, закон чыгару һәм техник мәсьәләләрне яхшы белүче кеше идарә итәргә тиеш. Һәм әгәр идарәче компанияләргә закон катгый таләпләр куя икән, ТМШ карата – бик лояль. Аларга карата административ йогынты чаралары минималь: әгәр ИК карата ким дигәндә 100 мең сум штраф салынса, торак милекчеләре ширкәтенә – нибары 4-5 мең сум. Ихтыяҗ аз, шуңа күрә еш кына җавапсыз мөнәсәбәт.
Идарә итүче оешма директорының аттестаты булырга тиеш, ул аның компетенциясен раслый. Оешманың үзендә – лицензия, ә ширкәт рәисенең һәрвакытта да кирәкле тәҗрибәсе булмый. Боларның барысының да нәтиҗәсе күңелсез булырга мөмкин, әгәр милекчеләр тарафыннан тиешле контроль булмаса, ТМШ җитди зыян китерергә мөмкин, хәтта милекчеләрнең финанс чараларын урлау яки акчаларны максатчан тотмау, банкротлыкка җиткерү буенча да.
Татарстанда күп йортлы торак милекчеләре ширкәтләре проблемасы бар. Законнар ТМШ идарә итә ала торган биек йортлар санын чикләми, бу асылда идарә итүнең югары органы - гомуми җыелышның (милекчеләр, димәк, ТМШ әгъзалары никадәр күбрәк булса, ТМШ әгъзаларының гомуми җыелышын үткәрү шулкадәр катлаулырак) гамәл кылмавына китерә. Мондый җыелышларны үткәрүнең кыенлыгы тиешле карарларны вакытында кабул итү мөмкинлеге булмауга китерә һәм торак милекчеләре ширкәте идарәсе һәм идарәче персоналы тарафыннан явыз ниятләр кылуга нигез тудыра.
Барлык факторларны исәпкә алып, Александр Тыгин фикеренчә, закон нигезендә ТМШ институтын идарә итү формасы буларак үзгәртеп корырга, норматив базаны бертөрле итәргә, муниципаль берәмлекләрнең ролен арттырырга кирәк.
«Милекчеләргә идарә итүне коммерция оешмаларыннан (идарәче оешмалардан) гына түгел, муниципаль предприятиеләрдән дә сайлау хокукы бирергә кирәк. КФЙ белән идарә итүнең аерым ысулын – дәүләт исеменнән эшчәнлек алып баручы муниципаль предприятиеләрне закон нигезендә беркетергә. МУПлар конкурент мохиттә калырга һәм идарә базарының тулы канлы катнашучылары булырга тиеш. Бу чакта МУПлар шулай ук муниципаль берәмлекнең башкарма комитеты билгеләгән тарифлар нигезендә идарә итәргә тиеш», - дип саный Татарстанның Торак инспекциясе башлыгы.
Чыгышын тәмамлап, Александр Тыгин студентларны практикага чакырды. Инспекциядә егетләр һәм кызлар тиз арада юриспруденция буенча файдалы күнекмәләр һәм белемнәр алачаклар. Ә вузны тәмамлагач, аларның эшкә урнашу белән проблемалары булмаячак - аларга торак инспекторы вәкаләтләре биреләчәк.
ТР ДТИ матбугат хезмәте