Основания принятия ГЖИ РТ решения по отказу во внесении в реестр лицензий ООО «УК «Правильный дом» многоквартирного дома, расположенного по адресу Фучика, 72 в г.Казани
В адрес ГЖИ РТ продолжают поступать жалобы на отказ во внесении в реестр лицензий ООО «УК «Правильный дом» многоквартирного дома, расположенного по адресу Фучика, 72 в г.Казани. Основания принятия ГЖИ РТ такого решения следующие.
В соответствии с п. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений МКД в одностороннем порядке вправе принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом. На этом основании ГЖИ РТ вносились изменения в реестр лицензий, в том числе при смене способа управления товариществом собственников недвижимости (ТСН) на управление управляющей компанией.
Однако, в 2018 году действия ГЖИ РТ по включению изменений в реестр лицензий ООО «Управляющая компания Комсервис» на основании решения собственников было обжаловано ТСН «Завойского 25» (дело А65-26547/2018).
Судами всех инстанций, в том числе Верховным Судом Российской Федерации, действия ГЖИ РТ признаны незаконными. При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что суды установили, что товарищество с заявлением об изменении способа управления на управление спорным МКД в инспекцию не обращалось. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что оспариваемые действия инспекции противоречат закону, нарушают права и законные интересы товарищества.
Вывод о том, что совмещение двух способов управления ТСН и управляющей компанией недопустимо, поскольку указанные способы являются самостоятельными, а поэтому взаимоисключающими, подтверждается и другими судами, в частности Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом (дело А63-15831/2017).
В последующем Инспекцией принимались решения с учетом данного решения Арбитражного суда Республики Татарстан, в том числе при рассмотрении заявления ООО «УК «Правильный дом» в 2020г. Основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий явилось то, что на момент рассмотрения заявления дом находился под управлением ТСЖ «Фучика 72», от которого заявления об отказе от управления не поступало.
Данное решение было обжаловано ООО «УК «Правильный дом» (дело А65-214/2021). Арбитражным судом РТ в иске отказано, действия ГЖИ РТ признаны правомерными.
В результате дальнейших судебных тяжб судом апелляционной инстанции решение Арбитражного суда РТ отменено, действия ГЖИ РТ признаны незаконными и принято решение об обязании ГЖИ РТ включить спорный дом в реестр лицензий управляющей компании. Суд указал на то, что, выбрав способ управления домом и конкретную управляющую организацию, собственники помещений дома не лишаются возможности изменить способ управления домом или управляющую организацию с соблюдением установленного законом порядка, а именно, расторгнуть договор с прежней управляющей компанией, приняв об этом решение на общем собрании, уведомить прежнюю и новую управляющие компании о принятом решении, заключить с новой управляющей организацией договор управления.
Сразу после вступления в силу решения Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда ГЖИ РТ принято решение о внесении дома по адресу Фучика, 72 в реестр лицензий ООО «УК «Правильный дом» с 01.10.21г. Однако, Арбитражным судом Поволжского округа на основании кассационной жалобы ТСЖ «Фучика 72» принято Определение (Ф06-6578/2021) о приостановлении исполнения постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда до дня рассмотрения кассационной жалобы по существу.
В настоящее время, решение ГЖИ РТ о внесении изменений в реестр лицензий приостановлено. По результатам рассмотрения кассационной жалобы и принятому судебному акту ГЖИ РТ будет принято соответствующее решение.
В связи с тем, что сложилась противоречивая судебная практика в адрес Председателя Верховного Суда Российской Федерации сделан запрос по даче разъяснений в целях исключения ошибочного толкования норм материального права.