Внимание! Правила пользования газом в быту
Раздел про ВНУТРИДОМОВОЕ И (ИЛИ) ВНУТРИКВАРТИРНОЕ ГАЗОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Начальник Государственной жилищной инспекции Сергей Крайнов в интервью гендиректору АО «Татмедиа» Андрею Кузьмину для ИА «Татар-информ» рассказал о том, как уберечь себя и близких от трагедий, вызванных использованием газового оборудования.
В ходе интервью были затронуты вопросы состояния и порядка технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, причин взрывов бытового газа и отравления людей угарным газом в многоквартирных домах, а также мер, которые должны предпринимать собственники квартир, для безопасного использования газового оборудования.
Ситуация в РТ: Сотни тысяч газовых плит, каждая десятая — с истекшим сроком
Добрый день. Тема сегодняшней беседы — несчастные случаи из-за бытового газа — актуальна и тяжела. Все, что связано с человеческими жизнями, всегда имеет первостепенную важность. С начала 1990-х в Татарстане прошла газификация всей республики. С тех пор прошло немало времени, в каком сейчас состоянии внутриквартирное газовое оборудование и как оно обновляется?
По данным ООО «Газпром трансгаз Казань», на сегодняшний день в Татарстане находится более 1,4 млн газовых плит, более 220 тыс. проточных газовых водонагревателей, более 560 тыс. газовых котлов и более 22 тыс. отопительных газовых печей. При этом количество газовых плит с истекшим сроком эксплуатации — более 123 тыс. шт., проточных водонагревателей — более 31 тыс. шт. и 14 тыс. котлов.
«Это приборы, у которых истекли сроки эксплуатации и которые нуждаются в обязательном техническом обслуживании, а возможно, и диагностировании, для безопасного использования. Для того чтобы все оборудование функционировало безопасно, необходимо ежегодно проводить техническое обслуживание, а какое-то оборудование уже подлежит замене», — подчеркнул Сергей Крайнов.
Он добавил, что предотвратить трагедии, подобные магнитогорским, может только ответственное отношение самих людей к использованию газового оборудования в своих квартирах.
«В последнее время в России было несколько случаев взрывов газа — в Магнитогорске погибло 39 человек, в Шахтах погибли пять человек. Также было большое количество отравлений угарным газом», — напомнил глава Госжилинспекции РТ.
Но мы же понимаем, как у нас проводится техническое обслуживание: заехали в сервис, и там без проблем написали нужную бумажку. Возможно, с газовым оборудованием все должно быть серьезнее?
По словам Сергея Крайнова, в адрес Госжилинспекции РТ действительно поступают обращения татарстанцев, жалующихся на формальные проверки газовых служб «для галочки». Но легкомысленно к газовой безопасности относятся и сами жильцы.
«Это еще и отношение самих собственников к обслуживанию газового оборудования. Техническое обслуживание, которое должно проводиться, определено постановлением № 410 Правительства РФ. Там есть полный перечень работ, которые должны проводиться при техническом обслуживании газового оборудования. Кроме этого, представитель газовой службы должен проверить наличие тяги, он должен оценить состояние газового оборудования, в каком состоянии находятся крепления газопровода, их окраску и техническое состояние», — подчеркнул Крайнов.
Изолента на трубе — взрыв обеспечен
Могли бы вы привести пример происшествия со страшными и катастрофическими последствиями? Почему сейчас происходят взрывы и отравления?
«В основном все случается из-за вмешательства собственников в техническое состояние газового оборудования. Вместо того чтобы воспользоваться услугами газовой службы, люди пытаются починить все самостоятельно», — отметил собеседник Андрея Кузьмина.
Говоря о распространенных причинах взрывов бытового газа, Крайнов рассказал о недавнем случае в Татарстане. Трагедия произошла в Заинске — у владельца квартиры треснула гайка крепления трубы к газовой плите. Но вместо того чтобы сразу перекрыть газ и вызвать газовую службу, владелец квартиры просто замотал место утечки изолентой. Какое-то время изолента предотвращала утечку газа, но изолента высохла, и пока дома никого не было, газ смешался с воздухом в квартире. Получилась взрывоопасная смесь. Вернувшись домой, хозяева квартиры включили свет — и произошел взрыв. Погибло два человека — один из владельцев квартиры и ремонтник, находившийся в это время на крыше дома (взрыв произошел на 5-м этаже здания).
По словам эксперта, в большинстве подобных случаев виноваты сами жильцы, точнее их легкомысленное отношение к техническому состоянию газового оборудования, а значит, к собственной безопасности. При этом для большой трагедии достаточно даже небольшой утечки — и смертельный коктейль из кислорода и газа готов.
А какое количество газа должно быть в квартире, чтобы произошел взрыв?
«В большинстве случаев газ взрывается из-за неудовлетворительного состояния или неправильного использования газового оборудования. Концентрация газа в воздухе в количестве 5 – 15% делает смесь взрывоопасной. При большей концентрации возникает пожар», — подчеркнул Сергей Крайнов.
К сожалению, отметил эксперт, такие случаи не единичны. Последний инцидент произошел совсем недавно — 12 января. Жилец, проводя самовольное подключение газового водонагревателя, перепутал трубы водоснабжения и газоснабжения, жидкость тут же попала в газовую систему дома.
«Если бы в этот момент кто-то пользовался газом, то наличие воды в газовой трубе могло привести к перерыву в подаче газа, прекращению горения и дальнейшему поступлению газа в квартиру. К сожалению, такие случаи не единичны», — посетовал инспектор.
Получается что-то вроде водяной пробки в газопроводе?
«Да, вроде того. Когда газовщики приезжают устранить проблему, то прежде всего перекрывают воду и удаляют ее из стояка. Потом проводят дополнительные работы и предоставляют информацию о нарушении в жилищную инспекцию. Мы привлекаем собственника-нарушителя к административной ответственности, штрафу в размере 1 тыс. рублей. Но наша задача в первую очередь не наказать, а предупредить», — заметил инспектор.
Водонагреватель — тихий убийца
У нас прошла целая волна газовых отравлений. Каждый день приходят сводки об очередном отравлении, где-то людей удается откачать, а кто-то погибает. Что происходит?
«Взрыв не единственная опасность, подстерегающая незадачливых владельцев газового оборудования. Другой расплатой за их легкомыслие может стать отравление угарным газом, который появляется при неправильном использовании газовых котлов и водонагревателей», — сообщил Сергей Крайнов.
В качестве примера он привел еще один недавний случай. Перед самым Новым годом — 31 декабря в Альметьевске целая семья отравилась угарным газом. Среди пострадавших оказались малолетние дети и беременная женщина. По счастливому стечению обстоятельств, всех отравленных удалось вовремя доставить в больницу и спасти.
Виновницей трагедии оказалась мать семейства, которая использовала современный газовый проточный водонагреватель с работающей системой автоматического отключения газа при отсутствии тяги. Прибор несколько раз предупреждал об опасности и автоматически отключался, но женщина не обращала на это внимания и включала его снова. Похожие случаи отравления угарным газом произошли в республике и в начале января.
«Во всех этих случаях виноваты сами собственники, которые, скорее всего по незнанию, не выполнили требования обеспечения притока воздуха в помещение при использовании бытовых газовых приборов. Чтобы нормально работала система вентиляции, должен быть приток воздуха и чистые вентканалы, через которые он должен выбираться. Приток откуда может осуществляться? Через открытые форточки. А также раньше, если помните, в домах было такое устройство для хранения продуктов — „хрущевский холодильник“: под окном на кухне большая железная коробка открывается, и там можно было хранить продукты. Раньше, когда строились дома, были деревянные окна и двери, которые были не совсем плотные, они „дышали“. И в принципе этих щелей, неплотностей хватало для обеспечения вентиляции квартиры», — сообщил инспектор.
Среди наиболее опасных газовых бытовых приборов Крайнов назвал проточные водонагреватели и газовые котлы с отрытой камерой сгорания. Для горения газа в таких приборах используется воздух, который забирается прямо из помещения квартиры, в котором он установлен. В таких приборах камера сгорания имеет сообщение с помещением.
«Есть современные двухконтурные котлы, которые забирают воздух с улицы и выбрасывают отработанный газ опять же на улицу. При этом связи с помещением нет, они менее опасны», — рассказал собеседник агентства.
Виновники трагедии — дешевые стеклопакеты и двери с прокладками
Как обеспечить эту вентиляцию? Форточку открыть? Но там же холодно, на улице минус 20 градусов...
«Я понимаю, если есть маленькие дети, то из-за форточки, особенно зимой, ребенок заболеет. Значит, детей с кухни в это время нужно убирать», — ответил Крайнов.
Он еще раз подчеркнул — в большинстве домов система вентиляции спроектирована как приточно-вытяжная. Воздух в помещение попадает через открытые окна, форточки, а также различные неплотности и щели. В старых домах воздуха, поступающего в квартиру через щели в дверях и окнах из дерева, как правило, было достаточно для работы вентиляции, отметил глава Госжилинспекции РТ.
Ситуация кардинально изменилась с появлением современных пластиковых стеклопакетов. Они практически не пропускают воздух с улицы — с одной стороны, это помогает утеплить квартиру, но с другой стороны, страдает естественная вентиляция.
«Все эти стеклопакеты герметичны. И притока воздуха в помещение нет. А нет притока — нет вытяжки. И когда работает водонагреватель или котел с открытой камерой сгорания, то в таком помещении по мере использования воздуха создается разряжение. Количество воздуха, поступающего в камеру сгорания, уменьшается. В условиях недостатка кислорода образуется угарный газ, который не весь идет в вытяжку, а частично попадает на кухню», — объяснил инспектор.
При этом для отравления людей достаточно даже небольшой концентрации угарного газа в воздухе помещения. Ради экономии люди покупают более дешевые пластиковые окна без специальных клапанов, которые могли бы обеспечить необходимый приток воздуха с улицы. Цена на такие стеклопакеты кусается, но и без них можно найти выход из ситуации.
«Возможна установка приточных клапанов в стенах. Конечно, это дополнительные траты, но данные доводы не могут служить оправданием, когда речь идет о безопасном использовании газового оборудования. Если нет клапанов, то значит, нужно приоткрывать окна либо ставить на режим „микропроветривание“. Проверки показали, что все случаи отравления угарным газом, произошедшие в последнее время, связаны с отсутствием притока воздуха по причине установки пластиковых окон без приточных клапанов и дверей с прокладками, которые были закрыты во время работы газовых приборов», — подчеркнул эксперт.
А почему «приточка» не закладывается технологически при строительстве? Это же самое простое решение — не зависеть ни от людей, ни от окон.
«Мы проводили в Минстрое совещание, проводили техсовет по этим вещам. И сейчас есть запрет на строительство новых многоквартирных домов, в которых не обеспечен не зависимый от жильцов приток воздуха», — сообщил Сергей Крайнов.
90% жильцов — без договора на техобслуживание
Сергей Аркадьевич, кто должен проводить проверочные работы газового оборудования?
По словам эксперта, техническое обслуживание газового оборудования в домах должно проходить раз в год. Газовщики должны проверить работу всех устройств на всех режимах. Если в квартире стоит проточный газовый котел, то проверку также должна пройти его система автоматики.
«Например, у проточного водонагревателя должна отключаться подача газа при прекращении подачи воды. Также должна отключаться подача газа в газовый котел при снижении величины тяги в дымоходе», — объяснил руководитель республиканской Госжилинспекции.
При этом он подчеркнул, что проведением техобслуживания внутриквартирного газового оборудования занимаются специалисты газовых служб, в основном «Газпром трансгаз Казань», а также дилеры газового оборудования (котлов «Аристон», «Бакси» и т.п.). При установке котлов, нагревателей и т.д. в обязательном порядке заключается соответствующий договор на техническое обслуживание.
«Однако этот договор должен продлеваться каждый год, а это стоит денег. Цена колеблется для разных котлов от 2 до 4 тыс. рублей в год. Но, к сожалению, не все собственники продлевают обслуживание — работает, и хорошо», — отметил Сергей Крайнов.
По его словам, все компании, которые занимаются обслуживанием фасадных газопроводов и двухконтурных котлов, должны находиться в реестре специализированных организаций. Держателем реестра является Госжилинспекция РТ. На сегодняшний день в списке находится 91 организация.
«Количество абонентов, заключивших договор на обслуживание индивидуальных котлов, 55,9 тыс., при этом количество индивидуальных газовых котлов, установленных в жилом фонде, — 563 тыс. штук. То есть всего 10% собственников заключают такие договоры», — подчеркнул спикер.
Газовщики: без надзора государства
А как государство регулирует сферу самих газовых организаций?
В ответ Крайнов сообщил: организации, проводящие техническое обслуживание, — это фактически частные компании, за которыми отсутствует государственный надзор. По словам эксперта, государство не поручило ни одному надзорному органу проверять работу газовых организаций — как они проводят техобслуживание и в каком объеме, выполняют ли план проверок и так далее.
«Наши предложения были, и мы в очередной раз их направляем (на федеральный уровень — прим. Т-и). Если государство хочет обеспечить контроль за деятельностью специализированных организаций, то необходимо определить надзорный орган. Не имеет значения, будет ли это Ростехнадзор, жилищная инспекция или другой орган», — считает Сергей Крайнов.
Когда проверяющих не пускают: смешные штрафы, пьющие жильцы и страдающие соседи
Я добропорядочный гражданин, а мой сосед — асоциальный тип. Я понимаю, что живу на пороховой бочке, что мне делать?
«Вопрос очень болезненный. Слава богу, у нас не так много асоциальных личностей, но они есть и проживают в многоквартирных домах. К сожалению, у нас нет какой-то жесткой меры, определяющей, что этот человек — пьющий и против него могут быть приняты какие-то меры. Такого в законодательстве нет. Потому что непонятно, как определить, кто пьющий, а кто нет», — сообщил глава Госжилинспекции РТ.
Он добавил: есть и другая опасная категория жильцов — те, кто принципиально не пускает газовые проверки в свою квартиру. Одна из возможных причин такого поведения, по словам Крайнова, — несогласованные перепланировки в квартирах, которые могут обнаружиться при осмотре.
Если собственники случайно забыли о грядущей проверке или были на работе, то работники газовой службы вскоре навестят их повторно. Совсем другая ситуация с принципиальными «отказниками» — их поведение попадает под действие Административного кодекса, но для этого газовщикам придется доказать сам факт отказа (а это очень непросто). При этом максимум, что грозит безответственным жильцам, — штраф в 5 тыс. рублей.
«В декабре 2016 года КоАП дополнили статьей об отказе в допуске представителей газовых организаций. Но привлечение к ответственности по этим статьям — вещь очень сложная. В прошлом году в Госжилинспекцию поступило 118 материалов и 97 из них были возвращены из-за ненадлежащего оформления документов», — поделился статистикой инспектор.
Аналогичная ситуация и с другим типом жильцов — арендаторами. Последние, согласно закону, вообще не несут никакой ответственности за газовое оборудование в снимаемых квартирах — ответ должен держать только арендодатель (собственник) помещения.
В заключение Сергей Крайнов еще раз подчеркнул — меры, принимаемые газовыми службами, надзорными органами, помогут только снизить вероятность «газовых» трагедий. Избежать их возможно только в случае неукоснительного исполнения собственниками правил и норм безопасного использования газового оборудования.
«В любом случае собственники должны за этими вещами следить, и если такие проблемы возникают, то, естественно, нужно сообщать в первую очередь в органы полиции. А если появился запах газа — газовщикам. Если они видят, что причиной является такой-то жилец, то газовщики прекращают подачу газа, заваривают эти трубы. Но прямого запрета, если просто человек выпил, нет», — объяснил Сергей Крайнов.
Спасение утопающих: сотни поправок в ЖК и безграмотные собственники
В связи с приватизацией в законодательстве мы приобрели понятие собственника жилья. Но люди до сих пор не научились понимать свои права и обязанности в качестве владельцев жилья. Как нам воспитывать грамотного собственника, кто должен этим заниматься?
«Вы затронули очень больную тему. В 2005 году вступил в действие новый Жилищный кодекс — у нас появился собственник квартиры, на которого возложены определенные права и обязанности. Собственник должен принимать решения о содержании, эксплуатации, об использовании, своевременном ремонте», — согласился Крайнов.
При этом он подчеркнул: собственники, живущие в многоквартирных домах, могут быть очень грамотными учителями, врачами и т.д. Но этого недостаточно для грамотного управления домом.
«Для того чтобы грамотно эксплуатировать дом, необходимо знать состояние этого дома.
Это сложнейший механизм, который требует подхода профессионала. А наши собственники зачастую даже не ходят на собрания», — заметил глава Госжилинспекции РТ.
Вы 14 лет бьетесь в эти ворота, и понятно, что мы не создадим этого идеального собственника. Но неужели нельзя было придумать какие-то другие механизмы по эффективному управлению домовым хозяйством?
«С 2005 года в Жилищный кодекс внесено порядка 180 изменений. В первые шесть лет их было немного, но в последние годы мы постоянно вносим все новые поправки», — рассказал Сергей Крайнов.
Он добавил — полумерами здесь не обойтись. Для эффективного управления многоквартирными домами необходимы изменения гораздо большего масштаба, нежели поправки в действующий Жилищный кодекс.
Это уже федеральный законодательный уровень. Получается, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих.
В ответ глава республиканской глава Госжилинспекции напомнил: ведомство регулярно получает сообщения, что очередные жильцы не пускают на порог газовую проверку и ставят под угрозу жизни своих соседей.
«Ему стало лучше, а всем остальным — хуже», — резюмировал инспектор и в заключение еще раз подчеркнул: большая часть вопросов газовой безопасности лежит на самих собственниках квартир. И только их ответственное поведение сможет прекратить череду газовых трагедий.
Подробнее: https://sntat.ru/interview/otravilis-vsey-semey-kak-ne-stat-zhertvoy-bytovogo-gaza-v-sobstvennom-/